广州出台七大文件破解群众看病贵看病难问题

社区看病补助10%

广州市长张广宁上午主持召开市政府常务会议，会议原则通过《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（以下简称《实施意见》）和六个相关配套文件，规定市民以后到社区医院看病，可获得政府补助10％的门诊医疗费。

社区医院禁以 赢利为目的

广州昨日出台的“七大红头文件”全面提升社区卫生服务，大力破解群众看病贵看病难问题，文件首次确立社区卫生服务的公益性定位，大幅降低社区医院药价。最大的突破是由政府出资购买社区卫生医疗服务。

《实施意见》明确规定，社区卫生服务机构的定位是公益性，不能以赢利为目的。加大政府投入，加快社区卫生服务网络建设，用两年时间，解决64所社区卫生服务中心业务用房建设问题，完成22所社区医院改造，使全市政府举办的社区卫生服务中心设备达到配备标准。

按照规定，政府出资购买社区公共卫生服务，用两年时间使社区公共卫生补助标准分步提高到每人每年25元。建立并逐步完善政府对社区基本医疗的补偿机制，市民到社区医院看病，政府补助10％的门诊医疗费。鼓励社区医院开展上门出诊、家庭病床和部分慢性病康复服务，政府给予适当补贴。

大幅降低社区医院药价

社区医院用药实行集中采购、统一配送，从而大幅降低药价。建立大型医院与社区医院对口帮扶关系，促进广州城市医疗服务体系由三级架构向大型医院和社区医院双向转诊的二级结构转变。推进社区医院人事制度改革，提高医务人员待遇，试行收支两条线管理等。“十一五”期间将现有122所社区卫生服务中心增加到128所，基本达到每条街道或者3万至10万城区居民设置一所的要求。

张广宁说，抓好社保、医保和住房三大民生问题，是本届政府多次强调的头等大事。《实施意见》经历三年调研终于出台，充分体现了市委市政府关切民生、解决民忧的施政理念，也是贯彻国务院和省政府提出的发展城市社区卫生服务以及市委市政府解决民生66条政策的具体举措，各区各部门要按照全市统一部署，把这项工作真正抓实抓好，力求两年内取得明显成效，以惠民利民的实际行动造福于民。